Quyết định 1772/QĐ-UBND năm 2011 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ Y TẾ

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban Nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về việc Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008 của Liên bộ Bộ Y tế - Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện;

Xét Tờ trình số 92/TTr-SYT ngày 19/5/2011 của Sở Y tế về việc đề nghị ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 298/TTr-SNV ngày 01 tháng 7 năm 2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế.

Điều 2.Quyết định này có hiệu lực thi kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1864/QĐ-UBND ngày 29/7/2008 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Y tế và Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

Điều 3.Chánh văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

QUY ĐỊNH

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1772/QĐ-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2011 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk)

Chương I

VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN

Điều 1. Vị trí và chức năng

1.SởYtếlàcơquanchuyênmônthuộcUỷbanNhândântỉnhcóchứcnăng thammưu, giúpUỷban Nhândântỉnhthựchiện chức năngquảnlý Nhànước về chăm sócvàbảovệsứckhoẻnhândân,gồm: ytếdựphòng;khám, chữa bệnh;phụchồi chức năng; ydược cổ truyền; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh chongười; mỹphẩm; an toànvệ sinhthựcphẩm;trangthiếtbịytế;dânsố;bảohiểmytế.

2.SởYtếcótưcáchphápnhân,cócondấuvàtàikhoảnriêng;chịusựchỉ đạo,quảnlývềtổchức,biênchếvàhoạtđộngcủaUỷbanNhândântỉnhđồngthời chịusựchỉđạo,hướngdẫn,thanhtra,kiểmtravềchuyênmôn,nghiệpvụcủaBộY tế.

Điều 2. Nhiệmvụ vàquyền hạn

Sở Ytế cócác nhiệmvụvà quyềnhạnsau:

1.Trình Uỷban Nhân dân tỉnh:

a)Dựthảoquyhoạchpháttriểnngành;quyhoạchmạnglướiytếcơsở;kế hoạchdàihạn,5năm,hàngnăm;đềán,chươngtrìnhpháttriểnytế,cảicáchhành chínhvàphâncấpquảnlý,xãhộihoá tronglĩnhvực ytếđịa phương.

b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Uỷ ban Nhândântỉnhvề lĩnhvực ytế.

c)Dựthảocácquyđịnh,chứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạnvàcơcấutổchức của các Chicục trựcthuộc Sở.

d)DựthảoquyđịnhvềtiêuchuẩnchứcdanhđốivớiTrưởng,Phócácđơnvị thuộc Sở Ytế, Trưởngvà PhótrưởngPhòngytế.

2.Trình Chủ tịch Uỷban Nhân dân tỉnh:

a)Dựthảoquyếtđịnhthànhlập,sápnhập,giảithểcácđơnvịthuộcSởYtế theoquyđịnhcủaphápluật;

b)Dựthảocácquyếtđịnh,chỉthịthuộcthẩmquyềnbanhànhcủaChủtịchUỷ banNhândântỉnhvềlĩnhvực ytế;

c)DựthảoquyđịnhmốiquanhệcôngtácgiữaSởYtếvớiUỷbanNhândân cấphuyện,PhòngYtế vàcác đơnvịcóliênquantrênđịabàn;

d)Dự thảochươngtrình, giải pháphuyđộng,phốihợpliên ngànhtrongphòng, chốngdịchbệnhởđịa phương.

3.Hướngdẫnkiểmtravàtổchứcthựchiện cácvănbảnquyphạmpháp luật,chínhsách,quyhoạch,kếhoạch,đềán,chươngtrìnhvàcácvấnđềkhácvềytế saukhiđượcphêduyệt;tổchứcthôngtin,tuyêntruyền,phổbiến,giáodụcphápluật về cáclĩnhvựcthuộcphạmviquảnlýcủaSở Ytế.

4. Về y tế dự phòng:

a)Quyếtđịnhnhữngbiệnphápđiềutra,giámsát,pháthiệnvà xử lýdịchbệnh, thựchiệnbáocáodịchtheoquyđịnhcủa phápluật.

b)Hướngdẫn,kiểmtra,thanhtravàxửlýviphạmtrongthựchiệncácquy định về chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng, chống bệnh truyền nhiễm;HIV/AIDS;bệnhxãhội;bệnhkhônglâynhiễm;bệnhnghềnghiệp,tainạn thương tích; sức khoẻ môi trường, sức khoẻ trường học, vệ sinh và sức khoẻ lao động,dinhdưỡngcộngđồng,kiểmdịchytếbiêngiới;hoáchất,chếphẩmdiệtcôn trùng, diệtkhuẩndùngtronglĩnhvực giadụngvà ytế trênđịa bàntỉnh.

c) Làm thường trực về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS của Ban chỉ đạo phòng,chốngAIDSvàphòngchốngtệnạnmatuý,mạidâmcấptỉnh;chỉđạoquản lý,tổchứcthựchiệnvàkiểmtra,đánhgiá việcthựchiệncác hoạtđộngphòng,chống HIV/AIDS trên địa bàntỉnh.

5. Vềkhámchữa bệnh vàphục hồichứcnăng:

a)Hướngdẫn,kiểmtra,thanhtravàxửlýviphạmtrongthựchiệncácquy địnhchuyênmôn,quychuẩnkỹthuậtđốivớicáccơsởkhám,chữabệnh,phụchồi chức năng, phẫu thuật tạo hình, giải phẫu thẩm mỹ, giám định y khoa, giám định phápy,giámđịnhphápytâmthầntrêncơsởquyđịnh,hướngdẫncủaBộYtếtheo phâncấpvà theophântuyếnkỹthuật.

b)Cấp,đìnhchỉvàthuhồichứngchỉhànhnghềkhám,chữabệnh;giấychứng nhậnđủđiềukiệnhànhnghềchocáccơsởkhám,chữabệnhtưnhântheoquyđịnh củaphápluậtvà theophân cấp.

6. Về y dược cổtruyền:

a)Tổchứcthựchiệnviệckếthừa,pháthuy,kếthợpydượccổtruyềnvớiy dượchiệnđạitrongphòngbệnh,khámchữabệnh,phụchồichứcnăng,đàotạocán bộ,nghiêncứukhoahọc vàsảnxuấtthuốc ydược cổtruyềntại địaphương.

b)Hướngdẫnkiểmtra,thanhtraxửlýcácviphạmtrongviệcthựchiệnpháp luậtvề ydược cổtruyềntrên địa bàntỉnh.

c)Cấp,đìnhchỉvàthuhồichứngchỉhànhnghề, giấychứngnhậnđủđiềukiện hànhnghề ydược cổtruyềntưnhântheoquyđịnhcủa phápluậtvà theophâncấp.

7. Về thuốcvàmỹphẩm:

a)Hướngdẫn,kiểmtra,giámsátchấtlượng,thanhtravàxửlýcácviphạm trongsảnxuất, kinhdoanhvà sửdụngthuốc theoquyđịnhcủaphápluật.

b)Cấp,đìnhchỉ,thuhồichứngchỉhànhnghềdược;giấychứngnhậnđủđiều kiệnkinhdoanhthuốc;giớithiệuthuốc,mỹ phẩm trênđịabàntỉnhtheoquyđịnhcủa phápluậtvà theophâncấp.

8. Về an toànvệ sinh thực phẩm:

a)Tổchứcthựchiệncáctiêuchuẩn,quy chuẩnkỹ thuậtquốcgiavềantoànvệ sinhthựcphẩm;kiểmtra,thanhtravàxửlýcácviphạmphápluậtvềantoànvệsinh thựcphẩmđốivớicáctổchứcvàcánhânsảnxuất,kinhdoanhthựcphẩmtrên địa bàntỉnhtheoquyđịnhcủa phápluật.

b)Xácnhậncôngbốtiêuchuẩnsảnphẩmthựcphẩm;cấp, đìnhchỉ,thuhồi giấychứngnhậnđủđiềukiệnvệsinhantoànthựcphẩm chocáccơsở, doanhnghiệp sảnxuất,kinhdoanhthựcphẩm;tiếpnhậnvàthẩmđịnhnộidungchuyênmônđăng kýquảngcáosảnphẩmthựcphẩmtheophâncấpcủaBộYtế,UỷbanNhândântỉnh và theoquyđịnhcủaphápluật.

9. Về trangthiết bịvàcôngtrình ytế:

a)Hướngdẫn,giámsát,đánhgiáviệcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvề trangthiếtbịvà côngtrìnhytế.

b)Thựchiệnkiểmtra,thanhtravàxửlýcácviphạmtrongviệcthựchiệncác quyđịnh,quytrình,quychếchuyênmônvềtrangthiết bịytế theo quyđịnhcủa pháp luậtvà theophâncấp.

10. Về Dânsố- Kế hoạch hoágiađìnhvàsức khoẻ sinhsản:

a)Tổchứctriểnkhaithựchiệnhệthốngchỉtiêu,chỉbáothuộclĩnhvựcdânsố -kếhoạchhoágiađình;chỉđạo,hướngdẫncácquychuẩnkỹthuậtquốcgia,quy trìnhchuyênmôn,nghiệpvụvềcácdịchvụchămsócsứckhoẻsinhsảnvàkếhoạch hoá gia đình;

b)Tổchứctriểnkhaithựchiệnvàhướngdẫn,kiểm tra,giám sát,đánhgiáviệc thựchiệncácchínhsách,chươngtrình,đềán,dựán,môhìnhliênquanđếnlĩnhvực dânsố- kếhoạchhoágia đìnhvà chămsócsức khoẻsinhsản;

c)Thẩmđịnh,quyếtđịnhchophépthựchiệnxácđịnhlạigiớitính,thựchiện sinhcontheophươngphápkhoahọc,cácdịchvụ tưvấnđốivớicáccơsởhànhnghề dịchvụtưvấnvề dânsố-kế hoạchhoágia đìnhtheoquyđịnhcủa phápluật.

11. Về Bảohiểmy tế:

a)Tổchứctriểnkhai thựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvềbảohiểmytế.

b) Kiểmtra, thanhtravà xửlýcác viphạmphápluậtvề bảohiểmytế.

12. Về đàotạonhânlực ytế:

a)Tổchứcthực hiện kế hoạchbồidưỡng, đàotạonguồn nhânlựcytếvàchính sáchpháttriểnnguồnnhânlực ytế trênđịabàntỉnh.

b)Quảnlýcáctrườngđàotạobồidưỡngcánbộy tếtheosự phâncôngcủaUỷ banNhândântỉnh.

13.GiúpUỷbanNhândântỉnhquảnlýnhànướcđốivớicácdoanhnghiệp,tổ chứckinhtếtậpthể,kinhtếtưnhân,cáchộivàcáctổchứcphichínhphủtronglĩnh vực ytế ở địaphươngtheoquyđịnhcủa phápluật.

14.Thựchiệnhợptácquốctếtronglĩnhvựcytếtheoquyđịnhcủaphápluật.

15.Chịutráchnhiệmhướngdẫnchuyênmôn,nghiệpvụvềcáclĩnhvựcthuộc phạmviquảnlýcủangànhytếđốivớiPhòngYtế cấphuyện.

16. Tổ chứcnghiêncứu,ứng dụng tiến bộkhoa học,kỹthuật;xâydựng hệ thốngthôngtin,lưutrữphụcvụcôngtácquảnlýnhànướcvàchuyênmônnghiệpvụ về lĩnhvực đượcgiao.

17.Thanhtra,kiểmtra,xửlýviphạmvàgiảiquyếtkhiếunạitốcáotronglĩnh vựcytếtheoquyđịnhcủaphápluật;phòng,chốngthamnhũng,thựchànhtiếtkiệm và chốnglãngphí.

18.Quyđịnhcụthểchứcnăng,nhiệmvụ,quyềnhạn,cơcấutổchức,mốiquan hệcôngtáccủacáctổchức,đơnvịsựnghiệptrựcthuộcSở;quảnlýbiênchế,thực hiện chếđộtiền lương và chínhsách,chếđộđãi ngộ,đàotạo,bồi dưỡng,khenthưởng, kỷluậtđốivớicánbộ,côngchức,viênchứcthuộcphạmviquảnlýnhànướccủaSở theoquyđịnhcủaphápluậtvàphâncấpcủaUỷban Nhândântỉnh.

19.Quảnlýtàichính,tàisảnđượcgiaotheoquyđịnhcủaphápluậtvàphân công,phâncấpcủa UỷbanNhândântỉnh.

20.Thựchiệncôngtácthôngtin,báocáođịnhkỳ vàđộtxuấtvềtìnhhìnhthực hiệnnhiệmvụtheoquyđịnhcủa UỷbanNhândântỉnhvà BộYtế.

21.ThựchiệnmộtsốnhiệmvụkhácdoUỷbanNhândântỉnhgiaovàtheo quyđịnhcủaphápluật.

ChươngII

CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC

Điều 3. Cơ cấu tổ chức vàbiên chế.

1.Lãnh đạoSở gồm: Giámđốc vàkhôngquá 3 PhóGiámđốc.

Việcbổnhiệm,miễnnhiệm,cáchchứcđốivớiGiámđốcvàPhóGiámđốc SởdoUỷbanNhândântỉnhquyếtđịnhtheotiêuchuẩnchuyênmôn,nghiệpvụdo BộYtếbanhànhvàtheoquyđịnhcủaphápluật.

2. Cơ cấu tổchức:

a) Các tổchức chuyên môn,nghiệpvụ thuộc Sở:

- PhòngKế hoạchTổnghợp;

- PhòngNghiệpvụY;

- PhòngNghiệpvụDược;

- PhòngTổchức- Cánbộ;

- PhòngTàichính- Kế toán;

- Thanhtra Sở;

- VănphòngSở.

b) Chicụcthuộc Sở:

- Chicục Dânsố Kếhoạchhoá giađình;

- Chicục Antoànvệsinhthực phẩm.

Các Chi cục nêu trên có tư cách pháp nhân, có con dấu,tài khoản riêng và đượcthànhlậpTrungtâmđặttạihuyện(riêngTrungtâmAntoànvệsinhthựcphẩm huyện, thịxã, thànhphốsẽ thànhlậpkhicóđủđiềukiệnvề nguồnlực).

c) Các đơnvịsựnghiệp trực thuộc Sở:

*Tuyến tỉnh:

- Lĩnh vực y tế dự phònggồmcác trungtâm:

+ TrungtâmYtế dựphòngtỉnh;

+ TrungtâmPhòngchốngHIV/AIDS;

+ TrungtâmPhòng,chốngSốtrét- Kýsinhtrùng- Côntrùng;

- Lĩnh vực chuyên ngànhgồmcác trungtâm:

+ TrungtâmChămsóc Sức khoẻ sinhsản;

+ TrungtâmKiểmnghiệmDược phẩm- Mỹphẩm;

+ TrungtâmTruyềnthôngGiáodục sứckhoẻ;

+ TrungtâmHuyết học và Truyềnmáu;

+ TrungtâmGiámđịnhYkhoa;

+ TrungtâmPhápy;

+ TrungtâmCấpcứu 115.

- Lĩnh vực khám,chữa bệnhvàphục hồichức nănggồmcácbệnhviện:

+Bệnhviệnđakhoatỉnh(saukhihoànthànhcôngtrìnhxây dựngsẽthànhlập Bệnhviệnđakhoa VùngTâyNguyên);

+ Bệnh viện đa khoa khu vực 333;

+ BệnhviệnYhọccổtruyền;

+ BệnhviệnLaovàBệnhphổi;

+ BệnhviệnTâmthần;

+ BệnhviệnDa liễu;

+ BệnhviệnMắt;

+ BệnhviệnSản- Nhi;

+ BệnhviệnUng bướu.

-Lĩnhvựcđàotạo:TrườngTrungcấpytế(sẽnângcấplênTrườngCaođẳng Ytế).

*Tuyến huyện:

-Bệnhviệnđakhoacáchuyện,thịxã,thànhphố(gọichunglàBệnhviệnđa khoahuyện).

- Trung tâm y tế các huyện, thị xã, thành phố thực hiện chức năng y tế dự phòng(gọichunglà Trungtâmytế huyện).

-TrungtâmDânsốKếhoạchhoágiađìnhcáchuyện,thịxã,thànhphố(gọi chung là TrungtâmDânsốKế hoạchhoágiađìnhhuyện).

- Trung tâm An toàn vệ sinh thực phẩm các huyện, thị xã, thành phố (gọi chunglàTrungtâmAntoànvệsinhthựcphẩm;cácTrungtâmnàyđượcthànhlập khicóđủđiềukiệnvề nguồnlực).

* Tuyến xã: Trạm y tế xã, phường,thị trấn là đơn vị chuyên môn kỹthuật thuộc Trungtâmytếhuyện, thịxã, thànhphốquảnlý.

3.Biên chế:

a)BiênchếhànhchínhcủaSởYtếđượcUỷbanNhândântỉnhgiaotheokế hoạchhàngnăm.

b)BiênchếcủacácđơnvịsựnghiệpthuộcngànhdoUỷbanNhândântỉnh Quyếtđịnhgiaotheokế hoạchhàngnăm,địnhmứcquy địnhtạiThôngtưliêntịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2008 của Liên Bộ Y tế - Nội vụ hướng dẫn địnhmứcbiênchế sự nghiệptrongcáccơ sởytế nhà nước và theoquy địnhcủa pháp luật.

Điều 4. Chế độlàmviệc:

1.Sở Ytế ĐắkLắklàmviệc theochếđộthủtrưởng:

GiámđốcSởlàngườiđứngđầuSở,chịutráchnhiệmtrướcUỷbanNhândân tỉnh,ChủtịchUỷbanNhândântỉnhvà trước phápluậtvềtoànbộhoạt độngcủa Sở. PhóGiámđốcSởlàngườigiúpGiámđốcSở,chịutráchnhiệmtrướcGiám đốcSởvàtrướcphápluậtvềcácnhiệmvụđượcphâncông;khiGiámđốcSởvắng mặt,mộtPhóGiámđốc Sởđược GiámđốcSởuỷnhiệmđiềuhànhhoạt độngcủa Sở.

2.GiámđốcSởYtếquyđịnhcụthểchứcnăng,nhiệmvụ,cơcấutổchứcvà hoạtđộngcácphòng,banchuyênmôntrựcthuộcđểthammưugiúpGiámđốcquản lýcác mặtcông táccủa Sở.

ChươngIII

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều5.UỷbanNhândântỉnhgiaoSởYtếphốihợpvớiSởNộivụvàcácSở, ban,ngànhcóliênquan,UỷbanNhândâncáchuyện,thịxã,thànhphốtổchứctriển khaithựchiệncác nộidungcủa Quy địnhnày.

Điều6.Trongquátrìnhthựchiệnnếucóvấn đềvướngmắchoặcchưaphù hợp,Sở Ytế tổnghợpbáocáoUỷbanNhândântỉnh(quaSởNộivụ)để xemxét,sửa đổi, bổsung./.