Quyết định 859/QĐ-UBND về Kế hoạch thực hiện bình ổn thị trường trên địa bàn tỉnh An Giang năm 2014 và Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015

QUYẾT ĐỊNH

V/V BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN BÌNH ỔN THỊ TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG NĂM 2014 VÀ TẾT NGUYÊN ĐÁN ẤT MÙI 2015

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 1770/QĐ-UBND, ngày 16 tháng 8 năm 2013 của UBND tỉnh An Giang, về việc ban hành Chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn tỉnh An Giang, giai đoạn 2013 – 2015;

Xét đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số 133/TTr-SCT ngày 30 tháng 5 năm 2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện bình ổn thị trường trên địa bàn tỉnh An Giang năm 2014 và Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015.

Điều2.GiaoSởCôngThươngchủtrì, phốihợpcácđơnvịcóliênquan và Ủybannhândâncáchuyện, thịxã, thànhphốtổ chứctriểnkhaithựchiện.

Điều3.Quyếtđịnhnàycóhiệulựcthihànhkể từngàyký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN BÌNH ỔN THỊ TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG NĂM 2014 VÀ TẾT NGUYÊN ĐÁN ẤT MÙI 2015
(Kèm theo Quyết định số 859/QĐ-UBND, ngày 11 tháng 6 năm 2014)

I. Mục đích, yêu cầu:

- Tăng cường thực hiện các giải pháp quản lý, điều hành và đảm bảo cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bình ổn thị trường trong năm 2014 và tết Nguyên đán 2015.

- Chủ động dự trữ hàng hóa tham gia thị trường nhất là các mặt hàng trọng yếu với giá bán lẻ có tính ổn định tương đối; tiếp tục hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp tạo nguồn hàng, mở rộng mạng lưới phân phối các sản phẩm tiêu dùng thiết yếu có chất lượng, đảm bảo vệ sinh, giá cả hợp lý... đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.

- Góp phần nâng cao ý thức tiêu dùng hàng hóa sản xuất trong nước, hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

II. Nội dung thực hiện:

- Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm thông tin đầy đủ và kịp thời về thị trường, giá cả, hoạt động bình ổn thị trường; kiểm soát các thông tin thất thiệt gây bất ổn thị trường. Đẩy mạnh tuyên truyền có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

- Theo dõi sát diễn biến thị trường, cung cầu hàng hóa nhất là các mặt hàng thiết yếu để chủ động có phương án hoặc đề xuất kịp thời với UBND tỉnh, Bộ, Ngành liên quan có biện pháp ứng phó kịp thời nhằm ổn định thị trường khi cần thiết.

- Hỗ trợ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đẩy mạnh thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại thị trường nội địa, tăng cường các hoạt động khuyến mại, giảm giá; triển khai việc dự trữ hàng hóa góp phần bình ổn thị trường kết hợp hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

- Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát thị trường; kiểm soát các hành vi vi phạm pháp luật về giá, chất lượng sản phẩm, các hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá trái pháp luật.

III. Mặt hàng, lượng hàng, thời gian thực hiện và đối tượng tham gia:

1. Mặt hàng bình ổn: gồm gạo, thịt gia súc gia cầm, đường ăn, dầu ăn, thực phẩm tươi sống, thực phẩm công nghệ, hàng tiêu dùng, hàng bách hóa, xăng dầu.

2. Số lượng hàng hóa tham gia bình ổn thị trường: trong những tháng bình thường chiếm 20% - 25% nhu cầu thị trường. Số lượng hàng hóa tham gia bình ổn thị trường Tết nguyên đán chiếm 25% - 30% nhu cầu thị trường. Hàng hóa tham gia bình ổn ưu tiên sử dụng hàng Việt Nam, đảm bảo về chất lượng lưu hành, nguồn gốc xuất xứ, vệ sinh an toàn thực phẩm và đáp ứng đầy đủ các quy định về ghi nhãn sản phẩm. Cụ thể lượng hàng như sau:

3. Thờigianthựchiện: Từ01/6/2014đến31/3/2015.

-Thángbìnhthường:Từ01/6/2014đến30/12/2014

-Thángtết:Từ01/01/2015đến31/3/2015.

4. Đốitượngthamgiabìnhổn:

-CácngânhàngthươngmạihoạtđộngtheoLuậtcáctổ chứctíndụng.

-Doanhnghiệp, cơsởcóchứcnăng sảnxuất, kinhdoanhcácmặthàng phùhợpvớicácmặthàngthamgiaChương trình; cóuytín, nănglực, kinh nghiệmsảnxuấtkinhdoanhcácmặthàngthuộcdiệnbìnhổn...

IV. Quyềnlợivà nghĩavụcủadoanhnghiệpthamgia bìnhổn:

1. Quyềnlợi:

-ĐượckếtnốivớicáctổchứctíndụngthamgiaChươngtrìnhđểvayvốn vớilãisuấtphù hợp nhằmđầu tư chănnuôi, sản xuất, đổimớicôngnghệ, pháttriển hệthống phânphốivàdựtrữhànghóađểcungứngphụcvụbìnhổnthịtrường xuyênsuốtthờigianthựchiệnChươngtrình.

-Doanhnghiệpđượchỗtrợtruyềnthông, quảngbáđốivớihànghóabình ổnthịtrường, điểmbánbìnhổnthịtrườngkhiđăngkýthamgiaChươngtrìnhvà cáchoạtđộngnhằmthựchiệnnhiệmvụbìnhổnthịtrường.

-Đượcgiớithiệumặtbằngđểđầutưmởrộngsảnxuấtvàpháttriểnhệ thốngphânphốiphụcvụbìnhổnthịtrườngtrênđịabàntỉnh; ưutiêngiớithiệu cungứnghànghóabìnhổnthịtrường vàomạnglướiđiểmbánhiệnhữucủa Chươngtrình.

- Đượcưutiênthamgiacáchoạtđộngxúctiếnthươngmạitỉnh; cácChương trình Hợptác thươngmạigiữa tỉnhAnGiangvớicáctỉnh thànhtrongcảnước (như thànhphốHồChíMinh, HàNội…).

2. Nghĩavụ:

-ThựchiệnđăngkýthamgiaChương trìnhbìnhổn; thựchiện đúngcác camkếtvàcácquyđịnh củaKếhoạchnày; thông tincông khai cácđiểm phân phối, bánhàngbìnhổnthịtrường.

-Tổchứcbánhànghóathamgiabìnhổntheochương trìnhđãđăngký, đảm bảosảnphẩmchấtlượng, antoànvàcungứngđầyđủhànghóatrongsuốt thờigianthamgiabìnhổn; bánđúnggiáđã đăngký. Bốtríhànghóaởcácvịtrí thuậntiện, riêngbiệtđể ngườitiêudùngdễ nhìn, dễnhậnbiếtvàmuasắm.

-Chịutráchnhiệmvềnguồngốc, chấtlượngsảnphẩmđảmbảovệsinh antoànthựcphẩmtheoquyđịnhphápluậthiệnhành.

-Khuyến khíchdoanhnghiệppháttriển, giatăng, đadạnghóahệthống phânphối, điểmbánhàngbìnhổncủađơnvịbằngnhiềuphươngthức: Liênkết, hợptácvớitiểuthương, hộbánlẻtạicácchợtruyền thống, cửahàng, siêuthị, trungtâmthươngmạitạicáchuyện, thị, thànhtrênđịa bàn…

-Sửdụng đúngmụcđíchvốnvayvàhoàn trảngân sáchtỉnhđúng thời gianquyđịnh(đốivớidoanhnghiệpthamgia chươngtrìnhdựtrữhànghóabình ổnthịtrường).

V. Cơchếthựchiện:

1. Nguồnvốn:

-Doanhnghiệpchủđộngsửdụngtừnguồn vốntựcóvà vaycác tổ chứctín dụngđăngkýchodoanhnghiệpthamgiaChươngtrìnhvayvớihạnmứctín dụngvàlãisuấtphùhợpnhằm đầutưchănnuôi, sảnxuất, đổimớicôngnghệ, pháttriểnhệthống phânphốivàdựtrữhànghóađểcungứngphụcvụbình ổn thịtrường.

-Doanhnghiệpthựchiệncácthủtụcvayvốnvàgiảingânvốnvaytheo quytrình thủtụcđúng quyđịnhphápluậtdocáctổchứctíndụngthamgia Chương trìnhcôngbố, hướngdẫn. Lịchtrảnợvay, hạnmứcvayvàlãisuấtcụ thểsẽdocáctổchứctíndụngvàdoanhnghiệpthamgiaChươngtrìnhthỏa thuậnvà tựchịutráchnhiệmtronghợp đồngvayvốn.

2. Giábánbìnhổnthịtrường:

-Vềniêmyếtgiá: Tấtcảcácmặthàngbìnhổnđềuphảiđượcniêm yếtgiá côngkhaivàthốngnhấtởtấtcảcácđiểmtham giabánhàngbìnhổn. Việcniêm yếtgiáphảirõràng, khônggâynhầm lẫnchokháchhàngvàbánđúnggiáđã niêmyết.

-Giábánhànghóa: làgiádođơnvịthamgiaChương trìnhxây dựngvà thựchiệnđăng kývớiSởTài chính theonguyêntắcxácđịnhđầyđủ, chínhxác cơ cấutínhgiá theocácyếutốhìnhthànhgiávà phảithấphơngiá thịtrườngcủa sảnphẩmcùngquycách, chủngloại, chấtlượngtạithờiđiểmđăngkýgiáítnhất từ5%đến10%. Trườnghợpthịtrườngbiếnđộngtănghoặcgiảm đốivớigiá nguyênvậtliệu, chiphíđầuvàolàmảnhhưởng đếncơcấugiáthànhsảnxuất, doanhnghiệpthựchiệnđiềuchỉnhgiá bánbìnhổnthịtrườngnhưsau:

+Trườnghợpgiánguyênvậtliệu, chiphíđầuvàobiếnđộng tăngtừ 5% đến10%so thờiđiểmdoanhnghiệp đăngkýgiábánbìnhổnthịtrường, các đơn vịthựchiệnđăngkýlạigiábánvàphảiđượcSởTàichínhthẩmđịnh, chấp thuậnbằngvănbản.

+Trườnghợpthịtrườngbiến độnggiảmgiátừ5% trởlên, doanhnghiệp phảiđăngkýđiều chỉnhgiảmgiábántương ứng. Doanhnghiệp chủđộngđiều chỉnhgiảmgiá bánkhithịtrườnggiảmvàgửithôngbáovề Sở Tàichính.

-GiáthịtrườnglàgiádoSởTàichínhthôngbáotại thờiđiểmdoanh nghiệpđăngkýgiá.

-MặthàngđăngkýgiávớiSởTàichínhtheonguyên tắcnêutrên, gồm: Gạo, đườngăn, dầuăn, xăngdầu. Riêngmặthàngxăngdầu, doBộCông Thươngđãphốihợpchặt chẽvớiBộTàichínhnhiềulầnápdụng cácbiệnpháp đểbình ổngiáxăng dầutrongnướcquaviệcsửdụnglinhhoạtcáccông cụnhư thuế, phívà quỹbìnhổngiáđể điềuhànhgiáxăngdầutheosátvớidiễnbiếncủa thịtrườngquốctế, phùhợpvớinguyêntắcthịtrườngvà quyđịnhcủaphápluật; côngtácđiềuhànhgiáxăng dầutiếptụcvậnhànhtheocơchếthịtrường, cósự quảnlýcủanhànước, đúngquyđịnhtạiNghịđịnhsố84/2009/NĐ-CPcủa Chínhphủvềkinhdoanhxăngdầu. Vìthế, thựchiệngiábánlẻxăng dầutheo quyếtđịnhcủadoanhnghiệpđầumối.

-Đốivớicácmặthàngthuộcnhóm hàngthựcphẩmtươisống, thựcphẩm chếbiến, hàngbáchhóadoanhnghiệptựđịnhgiá bánphùhợpthịtrường tiêu thụ.

-Doanhnghiệpchịutráchnhiệmxâydựngkếhoạch chuẩn bịnguồn nguyên liệu, sảnxuất, dựtrữhànghóađầyđủ, ổnđịnhđểcungứngvàgiữổn địnhgiábántrongnăm 2014, đặcbiệttrongthờigiantrước, trongvàsauTết NguyênđánẤtMùi2015.

3. Pháttriểnmạnglưới:

-Khuyếnkhíchdoanhnghiệpthuộccácthànhphầnkinhtếđápứngđầy đủđiềukiệnđăng kýthamgiaphảichấphành cácquyđịnhcủaChươngtrình, đồngthờichủđộngxâydựng, thựchiệncácchương trìnhkhuyếnmạinhằmđẩy mạnh phânphốivàxúctiếntiêuthụcácmặthàngbìnhổnthịtrường, gópphần chăm lo chođờisốngcủanhândân.

-Khuyếnkhíchdoanh nghiệpthamgia Chươngtrìnhđầutưpháttriểncác loạihìnhphân phốihiệnđại(siêu thị, cửahàng tiệnlợi); đẩymạnhviệcphát triển, đồng thờinâng caochấtlượnghoạtđộng, tăngthêmlượnghànghóavào cácđiểm bánhàng bìnhổn; chútrọngthựchiệncácchuyếnhàng Việtvềnông thôn, phiênchợhàngViệttrênđịa bàntỉnh.

VI. Tổchứcthựchiện:

A. Phâncôngnhiệmvụvà tráchnhiệmcủacác đơnvị liênquan:

1. SởCôngThương:

-Chủtrì, phốihợpvớiSởTàichínhvàđơnvịliênquantriểnkhai thực hiệnKếhoạchnày; Tiếpnhậnvàtổnghợpđăng kýthamgiachươngtrìnhcủa doanhnghiệp.

-Chủtrì, phốihợpvớiSởTàichính, Ngânhàng Nhànước ChinhánhAn GiangthammưuUBNDtỉnhtrìnhThốngđốcNgânhàngNhànướccócơchế hỗtrợgói tíndụngưuđãi chocácdoanhnghiệpthamgiabình ổnthịtrường trongdịp TếtNguyênđánẤtMùi2015.

-Tiếp tụchỗtrợdoanhnghiệpphát triểnmạnglưới phânphối, trong đó lưuýmởcácđiểmbánhàngbìnhổntrong khuvựcchợtruyền thống. Phốihợp vớiđơnvịliênquantổchứcchương trìnhđưahàngViệtvềnôngthônquacác hìnhthứcnhư: PhiênchợhàngViệt, bánhàngViệtlưuđộngvề nôngthôn, nhằm gópphầnđẩymạnhcuộcvậnđộng“Người ViệtNamưutiêndùnghàngViệt Nam”.

-Theodõichặtchẽdiễn biếnthịtrường, thammưu, đềxuấtkịpthời các biệnphápđiềutiếtcung-cầu, bìnhổn thịtrường, nhấtlànhữngmặthàngthuộc diệnbình ổngiá, nhữngmặthàngthiếtyếuchosảnxuấtvàđờisống, không để xảyrathiếuhàng, sốtgiá.

-Cung cấpchocáccơquanthôngtinđạichúng, SởThông tinvàTruyền thôngnhữngtàiliệu, vănbảnquyphạmphápluậtliênquanđếncôngtácquản lý, điềuhànhvàbìnhổn thịtrường theochỉđạo, hướng dẫncủaBộCông Thương, UBNDtỉnhđểviệcthôngtin, tuyên truyềnđượcchínhxác, kịpthời, tránhthôngtinsailệch, gâynênnhững tinđồnthấtthiệt, hoangmangtrongdư luận, gâyxáotrộnthịtrường.

-PhốihợpSở, NgànhchứcnăngvàỦybannhândânhuyện. thị, thành kiểmtra, giámsátcôngtácsảnxuất, chuẩn bịnguồnhàng, cungứnghànghóa phụcvụbìnhổnthịtrường.

-TrìnhUBNDtỉnhxemxét, quyếtđịnhápdụngchương trìnhdựtrữhàng hóabìnhổnthịtrườngtrongtrườnghợpgiá cả hànghóathiếtyếutrênthịtrường cókhảnăngbiếnđộngtăngtừtrên10%.

-Kịpthờinắm bắtkhókhăn, vướngmắc(nếu có)củacácđơnvịthamgia Chương trình, tổnghợpbáocáovàđềxuấtỦybannhândântỉnhcácgiảipháp thựchiện; theodõi, đánhgiávà đềxuấtỦybannhândânthànhphốkhenthưởng chocáctập thể, cá nhânthamgia thựchiệntốtChươngtrình.

-ChỉđạoChicụcQuảnlýthịtrường: Xâydựngvàtriểnkhaikếhoạch kiểmtra, kiểmsoátthịtrườngnhằmpháthiệnvàxửlýnghiêm cáchànhvivi phạm phápluậtnhư: đầucơ, gămhàng, kinhdoanhhàngcấm, hàngnhậplậu, hànggian, hànggiả, hàngkhônghóađơn, chứngtừ, khôngrõnguồngốc, xuất xứ, khôngnhãnmác, khôngđảmbảoantoànthựcphẩm…. Phốihợpvớicáccơ quanchứcnăngkiểmtra, kiểmsoátviệcthựchiệncácquyđịnhcủaphápluậtvề giáliên quan đếnmặthàng bình ổnthịtrường. Tổ chức kiểmtra, xửlýnghiêm cáchànhviviphạmđúngquyđịnhphápluậthiệnhành.

2. SởTàiChính:

-Hướngdẫnvàtiếpnhậnhồsơđăngkýgiácủadoanhnghiệptham gia Chươngtrình; thẩmđịnhgiáđăngký, côngbốgiábánbìnhổnthịtrườngcủadoanh nghiệp; chịutráchnhiệmkiểm traviệcđiềuchỉnhgiábánbìnhổnthịtrườngcủa doanhnghiệp, đảmbảogiábánbìnhổnthịtrườngđúng quyđịnhcủaChương trình. Kiênquyết dừngcáctrườnghợpđăngkýtănggiávớimứctăngkhôngphù hợpvớitácđộngcủayếutốđầuvào, cáctrườnghợptựýđiềuchỉnhtănggiá bất hợplý.

- PhốihợpcácSở, Ngànhchứcnăng, UBND huyện, thị, thànhkiểmtraviệc niêmyếtgiávàbántheogiániêmyếtcủadoanhnghiệpthamgiaChương trình. Phốihợpvới cáccơquanthông tinđại chúngcôngbốcông khai cáchànhvivi phạm phápluậtvềgiácủacácdoanhnghiệp, tổchức, cánhânđểnhândânbiết vàgiámsátkiểmtra.

-Thườngxuyêntheodõidiễnbiếngiá cảthịtrườngcácmặthàngthiếtyếu; tổchứckiểmtratrongcáctrườnghợpbiếnđộnggiá(nếucó); tổnghợp, báocáokết quảkiểmtravàđề xuấtỦybannhândântỉnhbiệnphápxửlý.

-Trongtrườnghợpápdụngchương trìnhdựtrữhànghóa bìnhổnthị trường đãđượcUBNDtỉnhphêduyệt, SởTàichínhxácđịnhhạnmứcvayđể vayvốntừnguồntíndụngưuđãihoặcứngvốncủatừng doanhnghiệp tương ứngvớilượng hànghóa đượcgiaothựchiệnbìnhổnthịtrườngtheođúnghướng dẫncủaBộTàichínhtạicôngvănsố 14719/BTC-NSNNngày26/10/2012.

3. SởNôngnghiệpvàPháttriểnnôngthôn:

-Xây dựng cácgiảipháp pháttriểnsảnxuấtnôngnghiệp, chănnuôicủa tỉnhnhằmchủđộngtạonguồn hànglươngthực, thựcphẩmphụcvụnhucầutiêu dùngtrongtỉnh. Cụthể:

+Tăng cường côngtácchỉđạocáccơsở chănnuôităngcường cácbiện phápphòng chống dịchbệnh, điđôivớitiếptụcchănnuôitheohướngantoàn sinhhọcđểtránhthiếuthựcphẩmtrongthờigiantới; cầnkhuyến khíchphát triểnnhữngvùngchănnuôiantoàn. Ápdụngcáckỹthuậtchănnuôiantoàn: congiống phảicónguồngốcrõràng, antoàndịchbệnh; Thứcăncónguồngốc vàđảmbảochấtlượng; Thựchiệnnghiêmquytrìnhchămsócnuôidưỡng; Đảm bảođiềukiệncáchlytốt; Làmtốtcôngtácvệsinh, tiêuđộcvàtiêmphòngđịnh kỳ; Kiểmsoáttốtcôngtácvậnchuyển.

+Tăngcường côngtáckiểm tracáccơsởấpnởtrứnggiacầm; kiểmtra việcthựchiệnQuyếtđịnhsố1057/QĐ-BNN-CN ngày10/5/2013củaBộNông nghiệpvàPTNTbanhànhhướng dẫnthựchiệnbiệnphápATSHchocáccơsở ấp trứnggia cầmhộgia đình.

+Tuyêntruyềnchongườidânkiếnthứcvềcác sảnphẩmgia cầmantoàn. Tạokhâuliênkếttừsảnxuấtđến tiêuthụsảnphẩm chănnuôian toàn, tránh trườnghợpthươngláiépgiágâythiệthạikinhtếchongườichănnuôicũngnhư choNhànước.

+Pháttriểnchănnuôiphảigắnvớiviệcpháttriểnvùngthứcăn đápứng nhucầuvàhạgiáthànhchănnuôitănghiệuquảkinhtế chongườidân. Tiếptục thựchiệnvànhânrộng cácmôhìnhsảnxuất theochuỗigiátrị, môhình“Cánh đồnglớn", chương trình“3giảm, 3tăng”và“1phải, 5giảm”, mởrộngápdụng GlobalGAPđểgiảm giáthành, nângcaolợinhuậnchongườidân. Tậptrunghỗ trợcácdoanhnghiệpxây dựngvùngnguyênliệu, mởrộngmôhìnhliên kếtsản xuấtđốivớimộtsố sảnphẩmnôngnghiệp chủlực.

-TriểnkhaikịpthờichínhsáchhỗtrợcủaNhànướcđểkhuyếnkhích phát triển chănnuôi, sảnxuấtnôngnghiệp, tăng thunhậpchongườilaođộng, gópphầnđảmbảoanninhlươngthựctrênđịa bàn.

4. SởGiáodụcvà Đàotạo:

PhốihợpSởCôngThương, SởTài chínhvàcácđơnvịliênquanđềxuất vàtrìnhUBNDtỉnhChương trìnhbìnhổnthịtrườngđốivớimặthàngphụcvụ mùakhaitrườngkhixétthấycầnthiếtvà tìnhhìnhthịtrườngcóbiếnđộng. Trên cơsởchấpthuậncủaUBNDtỉnh, Sở GiáodụcvàĐàotạolàmcơ quanđầumối xétchọndoanhnghiệpđăngkýthamgiachươngtrìnhbìnhổn; xácđịnhsố lượnghàng bìnhổngiá(như: Tập, viết, balo, cặp, túisáchvàđồngphụchọc sinh); chịutráchkiểmtra, giám sátnguồnhàngphụcvụmùakhaitrường tham gia bìnhổntrênđịa bàntỉnh.