Quyết định 961/QĐ-UBND năm 2011 về thành lập Quỹ bảo vệ môi trường do tỉnh Hải Dương ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP QUỸ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG

Căncứ LuậtTổ chức HĐNDvà UBND ngày26 tháng 11 năm 2003; Căncứ LuậtBảo vệ môitrường ngày29 tháng 11 năm 2005;

CăncứQuyếtđịnhsố71/2008/QĐ-TTgngày29tháng5năm2008của ThủtướngchínhphủvềKýquỹcảitạo,phụchồimôitrườngđốivớihoạtđộng khai tháckhoáng sản;

CăncứThôngtưliêntịchsố45/2010/TTLT-BTC-BTNMTngày30tháng 3năm2010củaBộTàichính,BộTàinguyênvàMôitrườngvềhướngdẫnviệc quản lý kinh phí sựnghiệp môitrường;

Căncứ Thông tư số34/2009/TT-BTNMTngày 31 tháng 12 năm 2009 của BộTàinguyênvàMôitrườngquyđịnhchitiếtmộtsốnộidungcủaQuyếtđịnh số71/2008/QĐ-TTg;

ThựchiệnThôngbáosố98-TB/TUngày22tháng02năm2011củaBan Thường vụ Tỉnh ủyvề việcthành lậpQuỹBảo vệmôitrường tỉnh Hải Dương; Xét đềnghị của Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều1.ThànhlậpQuỹBảovệmôitrườngtỉnhHảiDươngtrựcthuộcỦy ban nhândân tỉnh Hải Dương.

Tên giao dịch tiếng Việt: Quỹ Bảovệ môitrường tỉnh Hải Dương. Tên giao dịch quốc tế: Haiduong EnviromentalProtection Fund.

Tên viết tắt: HEPF.

Điều2.QuỹBảovệmôitrườngtỉnh(sauđâygọilàQuỹ)cóchứcnăng, vốn điều lệ, nhiệmvụ, quyền hạn vàbộmáy quảnlý,điềuhành như sau:

I.Vị trí, chức năng:

1.Quỹlàtổchứctàichínhnhànước,cóchứcnăngtiếpnhậnvàquảnlý cácnguồnvốntừngânsáchnhànước,cácnguồntàitrợ,đónggóp,ủytháccủa cáctổchức,cánhântrongnước,ngoàinướcvàcácnguồnvốnkhácnhằm hỗtrợ tài chính chocác hoạt động bảo vệ môitrường trên địa bàntỉnh.

2. Quỹ là đơn vị hạch toán độc lập, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, hoạtđộng theoĐiều lệ và quy định của pháp luật.

3.Quỹcótưcáchphápnhân,cóvốnđiềulệ,cócondấuvàđượcmởtài khoản theoquyđịnh củapháp luật;chịusựquảnlýtrựctiếp,toàndiệncủaỦyban nhândântỉnhHảiDương;đồngthờichịusựquảnlýnhànướccủacáccơquancó thẩmquyềntheoquy địnhcủaphápluật.

4.TrụsởVănphòngđiềuhànhnghiệpvụQuỹ:tạiChicụcBảovệmôi trường -SởTài nguyên và Môitrườngtỉnh Hải Dương.

II.Vốn điều lệcủa Quỹ

Vốnđiềulệcủa QuỹdongânsáchNhànướccấplà5.000.000.000đ(Năm tỷđồng)trongthời hạn03 năm (năm đầu3.000.000.000đ, cácnăm tiếp theomỗi năm 1.500.000.000đ)kể từ ngàycó quyết định thành lập Quỹ.

ViệcthayđổimứcvốnđiềulệdoHộiđồngquảnlýđềnghịỦybannhân dân tỉnh quyết định.

III. Nhiệm vụ của Quỹ

1.Huyđộngcácnguồntàichínhtrongnướcvànướcngoàitheoquyđịnh củapháp luật để tạo nguồn vốn hoạt động cho Quỹ.

2.Hỗtrợtàichínhchocáctổchức,cánhâncócácchươngtrình,dựán, cáchoạtđộngbảotồnthiênnhiênvàđadạngsinhhọc,phòng,chống,ứngphó, khắcphụcônhiễm,suythoáivàsựcốmôitrường,xửlýtriệtđểcácnguồnô nhiễm môitrường nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh với hình thứchỗ trợ bao gồm:

-Cho vay với lãi suấtưu đãi;

-Hỗtrợlãisuấtvốnvay,bảolãnhvayvốnchocácdựánmôitrườngvay vốn từ cáctổ chức tín dụng theo quyđịnh của pháp luật;

-Tàitrợkinhphíchoviệcxâydựng,triểnkhaicácdựánhuyđộngnguồn vốncủaQuỹnhằmthựchiệncácnhiệm vụ,xửlýkhắcphụcônhiễmmôitrường, ứngphó,khắcphụchậuquảdosựcố,thảmhọamôitrườnggâyra;cácchương trình, kếhoạch,dự ántheo quyếtđịnh củaỦyban nhândântỉnh; việctổ chứccác giải thưởng môitrường, cáchình thức khen thưởng nhằm tôn vinh các tổ chức, cá nhânđiểnhìnhtiêntiếnvềbảovệmôitrường,chocácdựán,nhiệmvụbảovệ môitrường.

3.TiếpnhậnvàquảnlýnguồnvốntừngânsáchNhànướccấp,tiềnbồi thườngthiệthạitừmôitrường,phíbảovệmôitrường,tiềnphạtviphạmhành chínhtronglĩnhvựcmôitrường,cáckhoảntàitrợ,đónggóp,ủythácđầutưcủa cáctổ chức cá nhân trong và ngoài nước theo quy định củapháp luật.

4.Đồngtàitrợ,chovayvốncácdựánmôitrườngphùhợpvớicáctiêu chí,chứcnăngcủaQuỹvớicáctổchứctàichínhtrongvàngoàinước,cácQuỹ môitrườngtoàncầu(GEP),QuỹBảovệmôitrườngViệtNam,phụcvụchocác hoạt động bảovệ môitrường theo quy định của pháp luật.

5.Tổchứcthẩmđịnh,phêduyệtmức,thờigianvàhìnhthứchỗtrợtài chínhchocácdựán,nhiệmvụbảovệmôitrườngsửdụngvốnđầutưQuỹtheo Điều lệtổ chứcvà hoạt động của Quỹ.

6. Nhậnký quỹphục hồi môitrường trong khai tháckhoáng sảnvới cáctổ chức,cá nhân được phép khai tháckhoáng sản.

7.Thamgiađiềuphối,quảnlýtàichínhcácchươngtrình,dựánbảovệ môitrườngtrọngđiểmtheosựphâncôngcủaỦybannhândântỉnhvàquyết định củacấp có thẩm quyền.

8.Thực hiện các nhiệmvụ khácdo Ủyban nhân dân tỉnh giao.

9. Quảnlý vốn, tài sảncủa Quỹtheoquyđịnh của pháp luật.

IV.Quyền hạncủa Quỹ

1.Tổchứccơquanđiềuhànhvàcácđơnvịnghiệpvụhoạtđộngphùhợp với quy chế,mụctiêuvà các nhiệmvụ được giao.

2. KiểmtrađịnhkỳvàđộtxuấtcácđơnvịsửdụngvốncủaQuỹtrong việctriểnkhaicáchoạtđộng,nhiệmvụvàdựánbảovệmôitrường;Quỹcó quyền rút vốn vay, đình chỉ tài trợ hoặc hỗ trợ lãi suấtvay đối với cácchủ đầu tư

cósửdụng quỹmôitrường viphạm cam kết vớiQuỹhoặcviphạm cácquyđịnh củaNhànướcvàkhởikiệncácchủđầutưđótớicáccơquancóthẩmquyền theo quy định củapháp luật.

3.ĐượcmờichuyêngiacủacácSở,ngànhvàtổchứccóliênquanthamgia Hộiđồngthẩmđịnhcáchoạtđộng,nhiệmvụ,dựánbảovệmôitrườngxintàitrợ, xinhỗtrợđầutưvàphụcvụchocáchoạtđộngkháccủaQuỹ.

4.Đượcsửdụngcáckhoảnthunhậpđểtrangtrảicácchiphítrongquátrình hoạtđộng;đượcphânphốichênhlệchthu,chitàichínhđểchitrảchếđộlương, thưởng,phúclợitheoquyđịnhcủanhànước.

5.Từchốimọiyêucầucủacáctổchức,cánhânvềcungcấpthôngtin, cácnguồnlựccủaQuỹnếuyêucầuđótráivớiquyđịnhcủaphápluậtViệtNam vàĐiềulệtổchứcvàhoạtđộngcủaQuỹ;trongtrườnghợptổchứcvàcánhân nướcngoàicăncứphápluậtquốctếđểyêucầuthìđượccungcấpthôngtinkhi có ý kiếncủa Ủyban nhân dân tỉnh.

6.Đượctrựctiếpquanhệvớicáctổchức,cánhântrongvàngoàinướcđể kêu gọi, thu hút, tiếp nhận tài trợ hoặc huy động vốn bổ sungcho Quỹ.

7.Đượccửcánbộ,nhânviêncủaQuỹđicôngtác,họctập,thamquan, khảosátởtrongvàngoàinướctheoquy địnhcủaphápluậtvà củatỉnh.

V.Bộmáy quảnlývà điềuhànhcủa Quỹ

1. Hội đồng quản lý Quỹ, gồm:Chủtịch, Phó Chủ tịch và cácỦyviên.

-Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ làPhó Chủtịch Ủyban nhân dân tỉnh;

-PhóChủtịchHộiđồngquảnlýQuỹlàGiámđốcSởTàinguyênvàMôi trường;

- Các Ủy viên Hội đồng quản lý Quỹ là lãnh đạo các Sở, ngành: Tài chính,KếhoạchvàĐầutư,SởKhoahọcvàCôngnghệ,NgânhàngNhànước tỉnh và Chicục Bảovệ môitrường.

CácthànhviênHộiđồngquảnlýQuỹhoạtđộngtheochếđộkiêmnhiệm và đượchưởng cácchế độ theo quy định hiện hànhcủa Nhà nước và củatỉnh.

2. BanKiểm soátQuỹ, gồm:Trưởng Banvà cácthành viên;

TrưởngBankiểmsoátdoChủtịchHộiđồngquảnlýQuỹbổnhiệmvà miễn nhiệm. Thành viên Ban Kiểm soát do Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ quyết địnhtheo đề nghị của TrưởngBan kiểmsoát; số lượngthành viênBan Kiểmsoátkhông quá 03 người;

BanKiểmsoáthoạtđộngtheochếđộkiêmnhiệmvàđượchưởngcácchế độ theo quy định hiện hànhcủa Nhà nước và củatỉnh.

3.VănphòngđiềuhànhnghiệpvụQuỹ,gồm: GiámđốcQuỹ,PhóGiám đốc Quỹ, Kế toán trưởng và Bộphận giúp việc củaQuỹ;

- Giám đốc Quỹ do Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệmtheo đềnghị củaGiám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường;

-Phó Giámđốc Quỹ vàKế toán trưởngdo Chủ tịchHội đồngquản lý Quỹ bổ nhiệm,miễnnhiệmtheo đềnghị của Giám đốc Quỹ;

-BộphậngiúpviệccủaQuỹdoGiámđốcQuỹquyếtđịnhsaukhicóý kiến chấpthuận của ChủtịchHội đồng quản lý Quỹ.

Giám đốc, Phó giám đốc và Kế toán Quỹ làm việc theo chế độ kiêm nhiệm;BộphậngiúpviệccủaQuỹlàmviệctheochếđộchuyêntráchdoGiám đốc Quỹđề xuất, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ quyết định.

Điều3.GiaoSở Tài nguyên vàMôitrườngphốihợp vớicácSở, ngànhcó liênquanxâydựngĐiềulệtổchứcvàhoạtđộngcủaQuỹtrìnhỦybannhândân tỉnh phê duyệt.

Điều4.Quyếtđịnhcóhiệulựcthihànhkểtừngàyký.ChánhVănphòng ỦybanNhândântỉnh;GiámđốccácSở;TrưởngcácBan,ngànhtỉnh;Chủtịch Ủybannhândâncáchuyện,thànhphố,thịxã;Thủtrưởngcáccơquan,đơnvị liên quan chịutrách nhiệmthi hành Quyết định này./.