Nghị quyết 32/2011/NQ-HĐND thông qua Chương trình và Quỹ giải quyết việc làm năm 2012 do tỉnh Đắk Nông ban hành

NghịquyếtnàyđãđượcHộiđồngNhândântỉnhĐắkNôngkhóaII,kỳhọp thứ3thôngqua ngày09tháng12năm2011./.

CHƯƠNG TRÌNH VÀ QUỸ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM

TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2012
(Banhànhkèm theoNghịquyếtsố32/2011/NQ-HĐND ngày09/12/2011củaHĐNDtỉnhĐắk Nông)

PHẦNTHỨ NHẤT

CHƯƠNG TRÌNH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM I. QUAN ĐIỂM

-Giảiquyếtviệclàmlàmộttrongnhữngchươngtrìnhtrọngđiểmpháttriển kinhtếxãhội,làchínhsáchxãhội;tăngviệclàmnhằmpháthuynhântốcon người,ổnđịnhvàpháttriểnkinhtế,đápứngnhucầucóviệclàmcủangườilao động,tăngthunhập,cảithiệnđờisốngnhândân;thúcđẩyquátrìnhchuyểndịch cơcấulaođộng xã hộiphù hợp vớicơ cấukinh tế; tạomôitrường,điềukiện thuận lợiđểmọitổchức kinh tế, tổchứcđoàn thể,xã hội,cá nhân đầu tưvà tạomởviệc làm,pháttriểnthịtrườnglaođộngtrongtỉnh,trongnướcvànướcngoài;tăng cườngcáchoạtđộnghỗtrợtrựctiếpgiảiquyếtviệclàmnhấtlàtíndụngưuđãi việc làm.

-Phát huynội lực là chủyếu,đồng thời tăngcường sựhợp tác quốc tế để tăng thêmnguồn lực chogiảiquyết việc làmđịaphương.

-Tạoviệclàmtrêncơsởpháttriểnthịtrườnglaođộngtrongnướcvàmở rộngthịtrườnglaođộngnướcngoài,tậptrungưutiênchonhữngđốitượngyếu thếtrongthịtrườnglaođộng,nângcaotráchnhiệm cáccấp,cácngànhtrongcông táchỗtrợ việclàm chongườilaođộng.Đồngthời,huyđộngtốiđavàpháthuycó hiệuquảnguồn lực sẵncótrongdânđể tạothêmnhiềuviệc làm mới.

II. MỤCTIÊU

1.Mục tiêu chung

Hỗtrợpháttriểntạoviệclàmtrongnăm2012nhằmđápứngyêucầuphát triển kinh tế- xã hộicủa địaphương, nângcaochất lượng laođộng,đặc biệtởkhu vựcnôngthôn,gópphầnchuyểndịchcơcấulao độnggiữacác ngành,phù hợpvới định hướngpháttriểnkinhtế - xã hộicủatỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

-Phấnđấunăm 2012,ổnđịnhviệclàm cho248.461laođộngđãcóviệclàm; giải quyếtviệclàmchokhoảng17.250lao động,đượcphân bổtheocácnhómngành nhưsau:Côngnghiệp-xâydựng4.067laođộng,chiếm23,58%;Nông–Lâm nghiệp7.913laođộng,chiếm45,87%;Thươngmại–dịchvụ5.270laođộng,chiếm 30,55%.Trongđó, giảiquyếtviệclàmchongườidântộcthiểusốnóichungkhoảng 5.692người,chiếm33%laođộngđượcgiảiquyếtviệclàm.

-Tỷlệthấtnghiệpởkhuvựcthànhthị1,3%,nângmứctỷlệsửdụngthời gianlao độngởkhuvực nôngthôn từ85,5%năm2011lên85,75%.

III.CÁCHOẠTĐỘNGCỦA CHƯƠNGTRÌNH

1.Dựán vayvốn tạoviệclàm

Doanhsốchovayvốngiảiquyếtviệclàmtrongnăm2012là20tỷđồng, trongđókinhphítrungương5,5tỷ đồng, kinhphíđịaphương14,5tỷ đồng, giải quyếtviệclàmcho 2.100laođộng.

2.Dựánhỗtrợngườilaođộngđilàmviệccóthờihạnởnướcngoài (Xuấtkhẩulaođộng)

Phấnđấunăm2012xuấtkhẩukhoảng270laođộngđảmbảotiêuchuẩn điềukiệnvàchấtlượngsangcác nước làm việc như:Malaysia,NhậtBản,Hàn Quốc,ĐàiLoan…

Tổngkinh phí hỗtrợđầutưdựánhỗtrợngườilaođộng đilàmviệccóthờihạn ởnướcngoàilà:01tỷ đồng,trongđókinhphíTrungương500triệuđồng,kinhphí địaphương500triệuđồng;(thựchiệntheoQuyếtđịnhsố14/QĐ-UBNDngày 23/6/2010củaỦybannhândântỉnhĐắkNôngvềviệcphêduyệt“Đềánxuấtkhẩu laođộng tỉnh ĐắkNông giaiđoạn 2010– 2015”).

3.Điềutra,thốngkêthịtrườnglaođộngvàxâydựnghệthốngthông tinthịtrườnglaođộng

-Nắmbắtdiễnbiếncủathịtrườnglaođộnglàmcơsởchoviệchoạch địnhvàđiềuchỉnhkếhoạch,chínhsáchviệclàmvàthịtrườnglaođộng.

- Cungcấpđượcthôngtinvềlaođộng,việclàm vàthấtnghiệpởkhuvực thànhthị; Tìnhhìnhlaođộng,việclàm vàsửdụngthờigianlaođộngởnông thôn.

-Tổchứcđiềutrakhảosát,thuthập,xử lýcác thôngtinvề thịtrườnglao động;Thôngtinvề laođộng-việc làmquacác cuộcđiềutra.

Tổngkinhphíthực hiệnĐiềutra340triệuđồngkinhphíTrungương.

4.HoạtđộngnângcaonănglựcquảnlýLaođộng–Việclàm(chocánbộ cấp xãtrở lên)

Bồidưỡng,tậphuấnnângcaonănglựcchocánbộtừcấpxãtrởlênlàm công tácLaođộng–Việclàmcho350người,trongđócánbộcấphuyện24ngườivà cánbộcấpxã 326người;Vớitổngkinhphí từnguồnTrungương đầu tưlà 90 triệu đồng.

5.Kiểmtra, giámsát Chươngtrình Laođộng–Việc làm

Tổchứcgiámsát,kiểm trađộclậpvàliênngànhvềtìnhhìnhthựchiện ChươngtrìnhvàQuỹ giảiquyếtviệclàm trêncơsởđánhgiá,kiểm tra,giám sátđể tìm ranhữnggiảiphápnhằm khắcphụcnhữnghạnchế,thiếusótvàtriểnkhaithực hiệntốthơncácmụctiêuđãđềra.Vớitổngkinhphí100triệuđồngkinhphí Trungương.

6.Hộichợ,phiên chợ việc làm

Hoạtđộng truyền thông:Tuyêntruyền, tưvấn,phổ biếnthôngtin về việc làm, thịtrườnglaođộng.Quađó,sốlaođộngtìm kiếmđượcviệclàm khoảng300lao động;TổngkinhphítổchứcHộichợ,phiênchợviệclàm 100triệuđồngkinhphí Trungương.

7.Tưvấn,giớithiệu việc làmvàcungứng laođộng

Giớithiệuviệclàmvà cungứnglao độngthànhcôngcho970người.

8. Dựán Dạynghề

Năm 2012,tổchứcdạy nghềgắnvớiviệc làm cho700người(thựchiệntheo Quyếtđịnhsố04/2011/QĐ-UBNDngày 10tháng 01năm2011củaUỷbannhân dântỉnhĐắkNôngvềviệcphêduyệtĐềán“Đàotạonghềcholaođộngnông thôntỉnhĐắkNôngđếnnăm2020”).

IV.GIẢIPHÁPTHỰCHIỆNCHƯƠNGTRÌNHGIẢIQUYẾTVIỆC LÀM

Tăngcườngphổbiến,tuyêntruyềnvềchủtrương,chínhsáchcủaĐảngvà Nhà nướcvềlao động–việc làmtrêncácphươngtiệnthôngtinđạichúng.

Tạođiềukiệnthuậnlợivềmôitrườngđầutư,cơchế, thủtục hànhchínhđể pháttriểnvàmởrộngdoanhnghiệp,cơsởsảnxuấtkinhdoanh,nôngtrang trại…để tạoviệc làm, thuhútnhiềulao động.

Theodõitiếnđộthựchiện,tổchứckiểmtra,giámsátthườngxuyên;Phân tíchđánhgiákếtquả,đềxuấtkiếnnghịtháogỡkhókhănvướngmắctrongquá trìnhthực hiện,báocáokếtquả định kỳ6tháng,1 nămtheo đúngquyđịnh.

Điềutra,khảosátnhữngphátsinhvềcung–cầulaođộng, xây dựngcơsở dữ liệuthông tinthịtrường lao độngcủa tỉnh.Tạo điềukiệnchonhữngngườithất nghiệp,thiếuviệclàm tiếpcậnđượcvới hệthốngthôngtinthịtrườnglaođộngđể họđăngkýtìm việclàm hoặctựtìm việclàm.Trongđó,đặcbiệtquantâm đếnđối tượng lao động thuộcdiệnchính sáchcócông,dântộc thiểusố.Nângcaochất lượngviệclàm,laođộngvà thunhập.

Chủ động phối hợpvớicác cơ quanquảnlýNhà nước và các tổchức đoànthể triểnkhaicácchươngtrình,đềán,dựántạoviệclàm chongườilaođộngtạiđịa phương.Cụthể như:

1.Phát triển kinh tế - xãhội,tạomở việc làm

Đâylàhướngcơbảnquantrọngnhấtquyếtđịnhviệctăng,giảmchỗlàm việc.Dovậy phảithựchiệnhợplýmốiquanhệgiữatăngtrưởngkinhtế và tạomở việclàm,nhằm ổnđịnhviệclàm chonhữngngườiđanglàm việcvàtạora12.910 chỗlàm việctrongnăm 2012.Cầntậptrungchỉđạomộtsốchươngtrìnhpháttriển kinh tếtrọngđiểmtạonhiềuviệc làm,thuhútnhiều laođộngnhưsau:

-Các chươngtrìnhpháttriển nôngnghiệpvànôngthôn:

Tậptrung trồngmới,cải tạovàthâmcanh đấtnôngnghiệp,chuyểnđổicơ cấu mùavụ,cơcấucây trồng,vậtnuôiphùhợpvớitừngvùng,miềntrongtỉnh.Phát triểncôngnghiệpnhỏởnôngthôngắnvớiviệcquy hoạchvùngnguyênliệu, dược liệu;tậptrungđầutưtạoranhữngsảnphẩmchủlựctheohướngsảnxuấthàng hóa;pháttriểnkinhtếtrangtrại,đảm bảoviệclàm cho7.913laođộng,nhằm chuyểndịchcơcấulaođộngtừnôngnghiệpsangdịchvụ, dulịch và thươngmại; tăngtỷlệsửdụngthờigianlaođộngởnôngthôntừ85,5%lên85,75%năm 2012, gópphầnxây dựngnôngthônmớitheođịnhhướngpháttriểnkinhtế-xãhộihiện nay.

- Các chươngtrìnhpháttriểncôngnghiệpvàthươngmại- dịchvụ:

Tậptrungpháttriểncácngành,lĩnhvực:Côngnghiệp,dịchvụ,dulịch,các sảnphẩm cólợithế,pháttriểncácdoanhnghiệpvớikỹthuậtvàcôngnghệcaođể tạora ngànhmũi nhọn tăngtrưởng;Đồngthờikhuyếnkhíchcácthànhphầnkinh tế pháttriểncácngành nghềđầutư ítvốn, sử dụngnhiềulao động, nhấtlàcácdoanh nghiệpvừavà nhỏ.Gópphầntạoviệclàm vàtăng thunhậpcho khoảng 9.337lao động.

Đẩy nhanhtốcđộpháttriểncáccụm,khucôngnghiệp(Tâm thắng,Nhâncơ, Thị xãGiaNghĩa,ĐắkMil,Thuậnan,ĐắkHa…),phát triểncôngnghiệpchế biến nông,lâmsản vàhàngtiêudùng từnguồnnguyênliệusẵncócủa địa phương.

Triểnkhaiquyhoạchpháttriển“dulịchxanh”gắnvớivănhóavàlễhộiTây Nguyên.

Pháttriểnsảnxuấthàngthủcôngmỹnghệtheohướngkhôiphục,pháttriển nghềtruyềnthống, hìnhthànhcáclàngnghề.

2.Tổchức cholaođộngvayvốn theocácdựán hộgiađình hoặc trangtrại, cơsởsảnxuấtkinhdoanhgiảiquyếtviệclàm thôngquaQuỹQuốcgiahỗtrợ việclàm,tậptrungvàocáchoạtđộngchủyếusau

- Ưutiêncác dựánmôhìnhkinhtếtrangtrại,cơ sở sảnxuấtkinhdoanhlàm ăn hiệuquả,khảthi,dựatrênthunhậphàngnăm chứkhôngcăncứvàodiệntíchcây trồng,vật nuôi vayvốn,đểtạo việclàmổn địnhcho người thấtnghiệp,ngườichưa có việclàm,thiếuviệclàm;phêduyệtdựánvayvốntạoviệclàm theođúngmụcđích, hiệuquả củaChươngtrình;Gắnvớisựpháttriểnkinhtếtrangtrại,doanhnghiệpvừa vànhỏ,doanhnghiệpchếbiếnhàngnôngsản,hànggỗgiadụng,hàngxuấtkhẩuđể giảiquyếtthêmnhiềuviệclàmchongườilaođộng.

-Chovay ưuđãiđốivớicácnhómlaođộngyếuthếnhư:Ngườiđồngbàodân tộcthiểusố,ngườitàntật,doanhnghiệpsửdụngnhiềulaođộngnữ,cơsởdạy nghề dànhriêngchongườitàntậtnhằmtránhnguycơmấtviệclàm,ổnđịnhcuộcsốngvà hoànhậpcộngđồng.

-Xâydựngcơchếưu tiênchovaynguồnvốngiảiquyếtviệclàmđốivớicácđối tượngthuộcvùngđượcchuyểnđổimụcđíchsử dụngđấtnông nghiệp sangđểphục vụlàmcáckhukinhtế,khu,cụmcôngnghiệp.

-Tổchức cho những người thất nghiệp,thiếu việclàmvayvốn tạo việclàmmới hoặctựtạoviệclàm cóhiệuquảhơn,gắnvớicáchìnhthứckhuyếnnông,khuyến lâm,khuyếnngưđể chuyểngiaocôngnghệ,hướngdẫncáchlàmănchonôngdânvà pháttriểnngànhnghề.

-Tăngcườngcôngtáckiểmtra,giámsáttronglĩnhvựcgiảiquyết việclàmđểtừ đócómộtcáinhìntoàndiệnvềcôngtácgiảiquyếtviệclàm,đánhgiáđúngvàđạtcác chỉtiêuđặtra.Tranhthủsựhỗtrợvềnguồnkinhphígiảiquyếtviệclàm vàđàođạo nghềtừBộLaođộng –ThươngbinhvàXãhội,đồngthờitiếp tụctrìnhHộiđồng nhândântỉnhcânđốinguồn ngânsáchđịaphươngđểbổ sungvàonguồn vốnchovay giảiquyếtviệclàm địaphương,nhằm đápứngnhucầucầnvayvốnngàycàngcao chongườilaođộng.

3.Dựánhỗtrợngườilaođộngđilàmviệccóthờihạnởnướcngoài(Xuất khẩulaođộng)

Hỗtrợchongườilaođộngvay vốnkhithamgiaxuấtkhẩulaođộngnhư: vay vốnhọcgiáo dụcđịnhhướng,ngoạingữ,chi phíđi làmviệc có thời hạnởnướcngoài (thựchiệntheoQuyếtđịnhsố14/QĐ-UBNDngày 23/6/2010củaỦy bannhândân tỉnhĐắkNông vềviệcphêduyệt“Đềán xuất khẩu lao động tỉnh ĐắkNông giai đoạn 2010–2015”).

4. Điềutra,thốngkê thịtrườnglaođộng và xâydựnghệthốngthôngtinthị trườnglaođộng(Điềutracung–cầuvàghichépthôngtinlaođộng)

-Đảmbảocungcấp thôngtinđầyđủ,chínhxác,kịpthời nhữngdiễnbiếncủathị trườnglaođộnglàm cơsởchoviệchoạchđịnhvàđiềuchỉnhkếhoạch,chínhsách việclàmvàthịtrườnglaođộng.

-Cungcấpđượcthôngtinvềlaođộng,việclàm vàthấtnghiệpởkhuvực thànhthị;tìnhhìnhlaođộng,việclàmvàsửdụngthờigianlaođộngởnông thônhàngnăm;cung cấpthôngtinthị trườnglaođộngđịnh kỳ vàđột xuất theo yêucầucủatỉnhcụthể: